Centro de Excelencia para la Construcción Sostenible

Introducción

AHK para América Central y el Caribe (AHK ZAKK para abreviar) ha elegido el enfoque de las partes interesadas para el centro de competencia con el fin de simplificar el acceso a este complejo sector económico mundial. Las partes interesadas son los principales grupos de interés del sector de la construcción sostenible que participan económicamente en los proyectos de construcción o edificación de forma directa o indirecta y que intervienen en los diversos y complejos procesos de toma de decisiones.

Los intereses y la influencia de los distintos grupos de interés son muy variados. Deben ser reconocidas y tenidas en cuenta adecuadamente a la hora de crear el centro de competencia.

La industria de la construcción es un importante sector económico mundial con un impacto en el clima y el medio ambiente que no debe subestimarse. La energía y los recursos se utilizan hasta tal punto que es necesario, por razones económicas, ecológicas y sociales, pasar de una economía lineal a una circular, uno de los requisitos previos para el éxito de la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU (17 ODS).

Análisis de los mercados nacionales

+ COSTA RICA


The construction sector in Costa Rica has undergone different changes in recent years, which are resulting in new innovative opportunities in the real estate market. On the one hand, the health crisis resulting from COVID-19 had slowed down the real estate market in the years 2019 to 2021, affecting the construction sector and all related areas of the economy. The pandemic led to a reduction in raw material productivity of the raw material market of the construction sector which, together with the global logistics crisis, caused a significant increase in the price of materials, delays in exports and imports (INVU, 2022).  

On the other hand, according to the Federated College of Engineers and Architects, economic reactivation projects are visualized since mid-2021 in areas such as Guanacaste, Puntarenas and Limón, where their construction rate is lower compared to the Greater Metropolitan Area.  (INVU, 2022).

Economy

According to the Report of the Chamber of Builders of Costa Rica of 2021, it highlights that during the first quarter of last year this sector had a growth of 4.5% in the number of square meters processed before the College of Engineers and Architects. Presenting a tendency to an improvement of the situation, counteracting the Covid-19 pandemic, which caused repercussions at national and international level. (Chavarría, 2021)

In addition, the Institute of Statistics and Censuses, through its report on the construction sector, allows us to understand the state of this activity at the national level, the predominant sectors and the progress depending on the period analyzed. For the first half of 2022, an increase in total works of 6% compared to the previous year was presented, "New construction works continue to be the largest component since they group approximately 82.0% of the works and presented an increase of 12.1%", (p.7). The provinces where there was the greatest growth in these works are Guanacaste and Heredia. While, in Alajuela, San José and Guanacaste are where there has been greater construction of the works.

The new works are mainly housing with an amount of 12,128, in addition to this trade with 942, industry with 148, services with 602 and others with a total of 3,980. At the level of GDP, the percentage of this sector is estimated to be 3.9% by 2022.

Importance and factors affecting the sector

According to the Costa Rican Chamber of Construction, the relevance of the construction sector reflects well the situation and the perception of the economy regarding national growth and development. It contributes, on the one hand, directly in the generation of employment and the increase of production, and on the other, indirectly in the chain with suppliers. This sector reacts with high sensitivity to economic threats and distortions.  For example, in the case of the private sector, this House indicates that: "The construction of new buildings depends in one direction on the opening of investment, as well as on the perception of the future economic situation, and on the other     side on the behavior of the prices of the inputs used, interest rates, as well as access to credit, among others. In the case of public infrastructure, it depends both on the level of State revenue and on the decision to invest in new buildings" (para. 2, n.d.).

The Costa Rican Chamber of Construction concludes that by 2022, the recovery has not occurred so quickly due to aspects such as: exchange rate, oil price and the container crisis. In the Metropolitan Area is where there is greater progress in terms of construction performance while the coasts are a little behind. Regarding expectations, the importance of accelerating public works and works of social interest is highlighted, as part of the government's work (INVU, 2022).

Sustainability in the national sector

Costa Rica is a regional leader in sustainable construction according to the ExponeRSE Fair. The Costa Rican Green Building Council has won the certification for the accreditation of sustainable buildings (Excellence in Design for Greater Efficiencies), endorsed by the International Finance Corporation integrated in the World Bank Group. For this, it was necessary to create a strategic plan that was based on respect for the environment, resulting in savings of up to 20% in water and energy. For this, the parameters of a green building are taken as a reference; efficient use of resources, renewable energies, optimal waste management, use of sustainable materials and the use of an adaptable, flexible and gentle design with its surroundings (SICA, 2017).  

Much of Costa Rica's progress in sustainable construction is due to the respective national commission. The Sustainable Construction Commission is composed of engineers and architects, whose objective is the articulation between the members of the Federated College of Engineers and Architects. The goal is to make information regarding sustainability accessible, thus providing knowledge tools for professionals in the area of design and construction (Sustainable Construction Commission, 2022).  

References

+ REPÚBLICA DOMINICANA


El sector de la construcción es uno de los principales motores de la industria y la economía dominicana. Entre enero y marzo de 2022, contribuyó con el 17% al PIB de la República Dominicana, ocupando el tercer lugar después de los sectores de servicios e industriales4, y ha continuado su tendencia de crecimiento desde 2013.18

Sin embargo, el crecimiento en el sector de la construcción de la República Dominicana se ha desacelerado significativamente. Mientras que el Banco Central indicó un crecimiento del 23 % en este sector para 2021, hasta ahora sólo es del 5,8 % para 2022.2 Esto se debe a la rápida recuperación del sector tras la pandemia en 2021, pero también al elevado coste de los materiales de construcción debido a la alta inflación y a la guerra en Europa del Este.10

La industria local produce cemento, bloques de cemento, hormigón, mezclas de hormigón, azulejos, mosaicos, pintura y refuerzos de acero.  También se producen localmente tuberías y conectores de PVC, sanitarios, cisternas, puertas y ventanas de madera, ventanas y marcos metálicos, productos de fibra de vidrio, instalaciones de fontanería y gas y algunos accesorios eléctricos. Las empresas de construcción dirigidas a la clase media y alta suelen preferir los productos de construcción importados por su alta calidad.17

Existe una fuerte competencia en el sector de la construcción de la República Dominicana, ya que empresas de Estados Unidos, Asia, Europa y varios países de América Central y del Sur buscan desarrollar oportunidades de negocio a nivel local. Los productos estadounidenses tienen una cuota de mercado de importación de aproximadamente 21 % en el sector de la construcción local. Según los expertos, los productos de construcción de otros países, especialmente China, Taiwán y América Central y del Sur, posiblemente no cumplen las mismas normas de calidad que los países americanos o europeos. Sin embargo, los productos importados de China y Sudamérica son los que tienen la mayor presencia en el mercado. Los productos de construcción asiáticos suelen tener una ventaja de precio para proyectos muy sensibles a los costes, por lo que se utilizan con frecuencia en proyectos financiados por el gobierno, como hospitales, escuelas y proyectos de viviendas de bajo coste.17

El interés de la población por la crisis climática aumentó del 2,4 % en 2011 al 17,8 % en 2021. Sin embargo, este crecimiento se concentra principalmente en la población con mayor nivel de educación y estatus socioeconómico.13 

La gestión sostenible es un tema cada vez más importante en la República Dominicana. La construcción sostenible también ha pasado actualmente de ser una opción o preferencia a un factor casi indispensable para el desarrollo de proyectos en la República Dominicana. Aunque todavía no hay leyes concretas que regulen el uso de materiales de construcción sostenibles y su normativa, la mentalidad y la conciencia medioambiental correspondientes están cada vez más presentes.

En cuanto al sector de la construcción en la clase media alta y en las áreas de comercio e industria, el factor medioambiental está mucho más integrado. En este sentido, existen numerosas construcciones, como el Centro Comercial Ágora, que ha recibido la certificación LEED (Leadership in Energy and Environmental Design).6

En cambio, en el sector de la construcción privada y en la clase media baja, el factor medioambiental aún no está muy integrado. Por ejemplo, un estudio de 2019 de la Oficina Nacional de Estadística demostró el gran potencial de Santo Domingo Este y su diversificación en el sector de la construcción. El déficit de viviendas era de 106.805 unidades y el crecimiento de la población intercensal era del 20,9%. Aunque actualmente se están diseñando varios proyectos ecológicos con arquitectura sostenible en Santo Domingo Este, solo ha habido intentos de construcción sostenible. Así que todavía queda mucho camino por recorrer, no sólo en Santo Domingo Este, sino en todo el país.5

Todavía hay muchas oportunidades sin explotar en la gestión sostenible y también en el sector de la construcción sostenible. Los productos en las áreas de generación de energía, eficiencia energética, suministro de agua, gestión de residuos, materiales de construcción duraderos y sostenibles y servicios en desarrollo, formación profesional y formación profesional continuada están en demanda.Seitenumbruch 

Fuentes

  1. Banco Central de la República Dominicana infeco2021-12.pdf
  2. Banco Central de la República Dominicana infeco_2022-03.pdf (bancentral.gov.do)
  3. Oficina Nacional de Estadística 4-8-construcciones-licencia-sector-privado-tipo-mes-2013-2021.xlsx (live.com)
  4. Oficina Nacional de Estadística 14-2-pib-corriente-sectores-origen-acumuldos-trimestres-2020-2022.xlsx (live.com)
  5. CONSTRUMEDIA CONSTRUCCIONES SOSTENIBLES – Construmedia
  6. Arena Gorda Construcción con materiales renovables en RD - Constructora Arena Gorda  
  7. Rubi Constructora Materiales de construcción sostenible – RUBI (rubiconstructora.com)  
  8. Arena Gorda ¿Porque debes invertir en República Dominicana? - Constructora Arena Gorda
  9. UN 285032021_VNR_Report_Dominican_Republic.pdf (un.org)
  10. El Dinero Créditos al sector construcción de República Dominicana crecen RD$3,613 millones (eldinero.com.do)
  11. MEPyD Comisión para el Desarrollo Sostenible | Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD)
  12. Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo Comisión Interinstitucional de Alto Nivel Político para el Desarrollo Sostenible | Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo (cepal.org)
  13. UNDP Presentan resultados de la encuesta de percepción climática en la población dominicana | Programa De Las Naciones Unidas Para El Desarrollo (undp.org)
  14. Listín Diario El desarrollo sostenible en RD | Listín Diario (listindiario.com)
  15. ENDIS *Informe_ENDIS_22_04_2021-comprimido.pdf (Encuesta de Desarrollo Industrial y Sostenibilidad (ENDIS) | Programa De Las Naciones Unidas Para El Desarrollo (undp.org)) 
  16. El Dinero Prevén mano de obra extranjera en construcción seguirá aumentando (eldinero.com.do)
  17. International Trade Administration U.S. Department of Commerce Dominican Republic - Building Products (trade.gov)
  18. MarcoReport Analytica sector construccion RD 2020.pdf  

+ EL SALVADOR


Bausektor El Salvador

El sector de la construcción es un factor económico importante en El Salvador debido a su impacto en otros sectores. En 2021, ya era posible acercarse a las cifras anteriores a la pandemia en términos de empleo e inversión. 

Economía 

El sector de la construcción emplea a cerca del 5% de empleados de El Salvador. En el primer semestre de 2022, más de 22.000 personas trabajaban en el sector de la construcción con cotizaciones al seguro social. Se calcula que el número de trabajadores informales supera ampliamente los 100.000.  

En 2018 y 2019, el sector de la construcción creció un 6,7% y un 8,7% respectivamente. En 2021 se podría registrar un crecimiento del 4% y, junto con el sector inmobiliario, el sector genera el 13% de la producción económica de El Salvador. Aproximadamente el 5% de esta cifra puede atribuirse al sector de la construcción. En el primer trimestre de 2022, el sector de la construcción siguió desarrollándose con dinamismo y alcanzó su máximo histórico de 439 millones de dólares en junio de 2022.  

Aproximadamente el 40% de las inversiones nacionales se realizan en proyectos de construcción. En el presente año se ejecutarán proyectos de construcción por valor de unos 1.200 millones de dólares, según la asociación nacional de la industria de la construcción CASALCO. La mitad de ellos provienen de clientes públicos.  

Participación de los sectores público y privado 

En los últimos años, la inversión del sector privado en el sector de la construcción ha sido significativamente mayor que la del sector público. El gobierno actual, reforzado por la pandemia, se está centrando en la modernización y ampliación de las infraestructuras. Para ello, ha aumentado considerablemente el presupuesto para proyectos de construcción (de 240 millones de dólares en 2016 a unos 600 millones en 2022). Importantes clientes públicos son el Ministerio de Educación (MINED), el Ministerio de Obras Públicas (MOP), el productor de energía CEL, el proveedor de agua ANDA y la comisión portuaria CEPA, así como la institución pública autónoma FOVIAL, responsable de la operación de la red nacional de carreteras. 

El déficit de inversiones para el desarrollo de infraestructuras se ha reducido en los últimos años. En 2016, solo se invirtió el 1% del PIB en proyectos de infraestructura (la Comisión Económica para América Latina de las Naciones Unidas CEPAL recomienda entre el 5 y el 6%). En la actualidad, el gobierno planea varios megaproyectos como la construcción del aeropuerto internacional de La Unión, la conexión ferroviaria "El Tren del Pacífico" y la ampliación de la autopista "Los Chorros". Los concursos públicos y la ejecución de proyectos están sujetos a la ley de la LACAP.  

En total, hay más de 1.500 empresas de construcción formalmente registradas en El Salvador. Están representados, entre otros, por las asociaciones CASALCO, ASDEMAC (asociación de proveedores de materiales de construcción), ASIA (asociación de arquitectos e ingenieros) y CAMARASAL (asociación para la industria y el comercio). Las principales empresas constructoras nacionales son: Grupo Roble, Grupo Agrisal, Inversiones Bolívar, Urbanica (Grupo Dueñas), TP Constructores Grupo Nuila, Constructora Salazar-Romero. 

Sector de la vivienda 

La República de El Salvador tiene aproximadamente 6,5 millones de habitantes que viven en una superficie de 21.041 km², lo que la convierte en el país más densamente poblado (304 habitantes por km²) de Centroamérica. La demografía se caracteriza por una estructura de edad joven, con un 55,5% de residentes menores de 30 años. El 62,3% vive en ciudades y el 37,7% en zonas rurales. Aproximadamente casa tercer salvadoreño vive en la región metropolitana de San Salvador. Casi un tercio de los ingresos mensuales se destina a la vivienda. Según la ONU, 6 de cada 10 familias viven en condiciones inadecuadas. 

La necesidad de nuevas viviendas se estima en 440.000 familias (informe EPHM 2014). En consecuencia, el número de proyectos de viviendas horizontales y verticales es elevado. Según CASALCO, casi el 60% de la inversión total se destina a proyectos de vivienda. En 2021 (de enero a noviembre) se concedieron préstamos de bancos nacionales por valor de 435 millones de dólares para la compra y 49 millones para la construcción de viviendas. 

Costes 

En la actualidad hay subidas de precios, sobre todo en los costes de los materiales. CASALCO declaró en enero que los costes habían aumentado hasta un 100% (tuberías de plástico) en comparación con el año anterior. El acero estructural se encareció un 38% y el cemento un 7%. 

Sostenibilidad 

La sostenibilidad está ganando rápidamente importancia en el sector de la construcción de El Salvador. CASALCO, como asociación líder en el sector de la construcción, ha incorporado a su estrategia tres de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas: Trabajo decente y crecimiento económico (8), Industria, innovación e infraestructuras (9) y Ciudades y comunidades sostenibles (11). En base a ello, se desarrolló el "Premio a la Construcción Sostenible", que se otorga anualmente desde 2019 y que premió a seis proyectos y diseños en septiembre de 2022. 

El Green Building Council El Salvador forma parte de la red internacional de 70 países que ha asumido la causa de promover la certificación LEED, entre otras cosas. Desde su fundación en 2016, el número ha pasado de 3 de premios y 8 en preparación a 6 edificios premiados (2 x oro, 1 x plata) y 36 en preparación. Además, el Green Building Council El Salvador organiza anualmente el Congreso Internacional de Construcción Sostenible en San Salvador. 

+ GUATEMALA


Aspectos Generales

La industria de la construcción es importante para el desarrollo de un país ya que este proporciona elementos básicos para una sociedad. En 2021, el sector de la construcción representó el 5,1% del PIB de Guatemala. Actualmente se prevé que el reto principal del sector para los siguientes años es la creciente competencia con nuevas tecnologías, productos y con nuevos competidores.

La sostenibilidad en los proyectos es un aspecto esencial ya que cada día los requisitos del cumplimiento de estas bases se han incrementado y ya es una necesidad básica para un buen desarrollo de país.

En Guatemala este ya es un tema prioritario del sector y por lo mismo en el mes de octubre se llevará a cabo una feria llamada Expo Verde Internacional de la Construcción 2022.

Certificaciones disponibles

  • Certificación Excellence in Design for Greater Efficiencies (EDGE)  
  • Certificación LEED, International WELL Building Institute
  • TRUE
  • GRESB
  • Parksmart
  • PEER
  • The Sustainable
  • Sites Initiative (SITES)
  • Investor Confidence Project (ICP)
  • RELi

El año 2021 ha sido el mejor año para el sector de la construcción sostenible ya que se reportaron 10 proyectos los cuales obtuvieron la certificación de construcción sostenible, un récord nacional y centroamericano. Esto tema apenas está empezando en Guatemala, pero los resultados demuestran un crecimiento rápido y elevado el cual está generando grandes negocios e incrementa la necesidad de productos innovadores. (Forbes, 2022) 

Sector de la construcción en cifras

Las estadísticas demuestran que en los últimos 5 años el crecimiento del sector ha sido constante y significativo. En 2017 tuvo un incremento del 3%, en 2018 de 5.1%, 2019 de 8.3%, 2021 de 9.4%, en 2020 debido a la pandemia hubo una baja considerable.  

Según información compartida por la Cámara de la Construcción, en el 2022 se estima únicamente un crecimiento del 4.8% debido al de los Precios de Materiales de Construcción. (Cámara Guatemalteca de la Construcción, 2022)

La tendencia para la industria de la construcción en el 2022  

  1. Retos en infraestructura: El acelerado crecimiento de la región trae consigo una serie de retos para la infraestructura de Guatemala. Esto ha provocado que varios proyectos quedarán relegados ante la necesidad de solventar problemáticas más urgentes. 
  2. Construcción sostenible: Es necesario evaluar las construcciones y hacia dónde se dirigen los esfuerzos, además de continuar fortaleciendo el uso de tecnologías alternativas para generar un cambio local con enfoque global en términos económicos, ambientales y sociales. 
  3. Recurso hídrico: En su mayoría los grandes proyectos en Guatemala, incluyen pozo propio por deficiencias en la distribución de la misma. 
  4. Energías renovables: Cada día más y más proyectos incluyen sistemas de generación de energía renovable para su autoconsumo.  
  5. Tecnologías inteligentes: Poco a poco el sector ve la necesidad de las mismas para contribuir en la disminución de costos, evaluación inteligente del impacto ambiental y un menor consumo energético e hídrico. 

Fuente: (Redacción Perspectiva, 2021)

Aplicación de los ODS 

El camino de implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ha requerido cambios de forma de los mismos, tomando en cuenta el contexto de las capacidades nacionales para que estas sean más factibles de alcanzar y encajen de mejor forma con el Plan nacional de desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032.  

El país se comprometió en 2016 a dar cumplimiento a los 17 objetivos que plantea la Agenda 2030, incluyendo 129 metas y 200 indicadores; esto se encuentra dentro del Decreto No.11-2002: "Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural" (artículo 6).

Existe desde el inicio del 2022 un convenio entre la Cámara Guatemalteca de la Construcción y UNOPS para la cooperación el cual tiene una duración de 4 años. Este convenio pretende fomentar las acciones que contribuyan al desarrollo sostenible de la infraestructura en Guatemala. Entre los ámbitos de cooperación se encuentran: el fomento de una Gestión Pública Justa y Equitativa, en el ámbito de gestión de proyectos e infraestructura sostenible y resiliente; la promoción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 con énfasis en el Objetivo 9 (Industria, innovación e infraestructura), así como el intercambio de información sobre las oportunidades de adquisiciones que UNOPS lleva a cabo, a fin de lograr una amplia difusión y participación de empresas vinculadas al sector construcción de Guatemala. (Freddy Salazar, 2022 )

+ HONDURAS


Situación económica y financiera

Según la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL), en Honduras la industria de la construcción aporta aproximadamente entre el 6.3 y 6.8% del PIB, por lo que este rubro ocupa la sexta posición de importancia para la economía nacional y además es la tercera actividad económica que más empleos genera.

En el primer trimestre de 2022 se refleja un incremento considerable (de 191.2 miles de m2, crecimiento de 62%) en relación con lo edificado en igual período de 2021, explicado principalmente por el importante desempeño del sector residencial (mayor construcción de obras residenciales al reportar aumento de 74.6% de los m2 construidos), dado los incentivos financieros generados para la construcción de vivienda de interés social y clase media, mediante tasas preferenciales y la disponibilidad de financiamiento, a través de fideicomisos promovidos por el Gobierno. Por su parte, la edificación del resto de los proyectos clasificados en los destinos comercial, servicios e industrial, presentó variaciones positivas de 36.3%, 12.7% y 9.2%, respectivamente.

En un escenario de menores perspectivas de crecimiento mundial y de mayores presiones inflacionarias, el Gobierno ha adoptado un conjunto de medidas de política económica, orientadas al apoyo de la actividad económica y el empleo; algunas se mencionan abajo.

Modificación por parte del Banco Central de Honduras (BCH) de las condiciones en los productos financieros de vivienda social y clase media del Fideicomiso BCH-Banhprovi así: programas de vivienda de clase media (L6,000.0 millones) y de vivienda de interés social (L2,856.1 millones). Para el caso de vivienda clase media, la tasa de interés se redujo a 7.0%, el plazo y el monto se ampliaron a 30 años y L2.9 millones, respectivamente (7.7%, 25 años y L2.7 millones anteriormente). Para el programa de vivienda de interés social, la tasa de interés se redujo a 4.0% y el plazo se amplió hasta 30 años (5.0% y 20 años anteriormente). También, se ve una reformulación del presupuesto del Gobierno, considerando el incremento de la inversión pública (reparación de escuelas, mejoras en infraestructura vial e inversiones prioritarias en el sector energía, entre otros).

Materiales de Construcción

Los materiales de construcción más usados en Honduras son: (1) Bloque de concreto en paredes, el cual es empleado en el 88.1% de las edificaciones; en segundo lugar (9.8% de los proyectos) se utiliza ladrillo rafón o de arcilla, seguido (2.1%) de otro tipo de materiales (adobe, piedra, madera entre otros). (2) En pisos, lo más común es el uso de la cerámica aplicada (50.8% de las obras), principalmente de tipo residencial y comercial; en la siguiente posición se ubica el uso de la plancha de concreto (46.3% de las edificaciones), esencialmente en instalaciones industriales; y en menor medida, otros materiales como adoquín y madera (2.9% de las construcciones). (3) Techos: el material de mayor uso fue la lámina de aluzinc (77.3% de las obras); en segundo lugar, la plancha de concreto (17.8% de las edificaciones), y otros materiales como: láminas de zinc y shingle (4.9% de las construcciones).

Si bien existen algunos estándares que deberían asegurar la calidad de los materiales utilizados en la construcción, las normativas no se hacen realmente cumplir por los entes responsables. Todavía se encuentran materiales importados que contienen asbestos, plomo o bromo, muchos de estos provenientes de Asia, sobre todo China. Lo mismo sucede con materiales nocivos dentro de insumos eléctricos reciclados y pinturas importadas.

Sostenibilidad en el Sector Construcción

El sector de la construcción en Honduras está muy lejos de ser sostenible y/o amistoso con el medio ambiente. Como anteriormente mencionado, el cemento continúa siendo el número uno material utilizado en la construcción y la producción de este consume gigantescos volúmenes de electricidad, tanto así que bajo la nueva ley de energía (2022) 2 de las únicas 9 empresas que califican como grandes consumidoras son plantas cementeras.

Debido a que la mano de obra es sumamente barata, no hay incentivos económicos para que las empresas inviertan en tecnología y herramientas que ahorren tiempo y recursos. A su vez, los costes de las construcciones (como se practican actualmente) son considerablemente menores en el corto plazo que los de aquellos proyectos que resulten con menor huella de carbono, uso del agua y demás recursos naturales a largo plazo.  

En adición a esto, hace falta de certificación del personal y la oferta de parte del Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP) no es suficiente para abastecer al sector y elevar el nivel de los trabajadores. Asimismo, hace falta capacitación en seguridad y en implementación de sistemas de la misma. Las prácticas son, en la mayoría de los casos, traspasadas informalmente entre albañiles, dejándole a estos la discreción para decidir sobre distintos aspectos de las edificaciones, incluyendo la composición de las mezclas de los materiales de cimiento. Tampoco hay suficiente control de calidad y muestreo. En Honduras existe una gran necesidad tanto de equipo especializado como de personal capacitado.

A pesar de esto, no existe suficiente consciencia a nivel empresarial o gubernamental que incentive prácticas más amistosas con el medio ambiente o que aseguren el mejor tratamiento de los trabajadores. En Honduras, no hay una política de eficiencia energética, como muestra. Pese a las investigaciones presentados a los entes pertinentes por parte de la academia y empresas consultoras, no existe una estrategia gubernamental que obligue o incentive al empresariado (con penalizaciones o beneficios fiscales respectivamente, por ejemplo). Habiendo dicho esto, sí hay organizaciones que regulan la autorización de construcción en zonas protegidas. Existen también regulaciones que protegen las fuentes de agua/microcuencas, manejada por el Departamentos de Cuencas Hidrográficas del Servicio Autónomo Nacional de Alcantarillados y Acueductos (SANAA).

En conclusión, son sumamente pocos aquellos que se dedican a implementar sistemas bioclimáticos para mejorar la eficiencia energética de forma pasiva y de uso responsable de recursos. Una de las pocas excepciones es el Proyecto Techos Verdes (www.techosverdes.net). Las investigaciones recolectadas por este proyecto demuestran que el potencial de mejorar la eficiencia energética en Honduras es grande; que el consumo de energía puede mejorar en una relación de 10:1. Estas investigaciones han, lamentablemente, llegado a oídos sordos, por lo que las iniciativas permanecen a nivel privado y micro.

 

+ NICARAGUA


El sector de la construcción en Nicaragua creció un 16% en los primeros siete meses de 2022. (BnAmericas, 2022)

Se trata de construcciones horizontales, como carreteras, infraestructuras sanitarias, sistemas de agua potable y alcantarillado, y algunas construcciones verticales, como hospitales, escuelas, etc.1

En el primer trimestre de 2022, la superficie construida real registró un crecimiento medio anual del 30,1%.

Esto incluye aumentos en el sector residencial (34,3%) e industrial (23,6%), y descensos en el comercial (28,6%) y de servicios (36,4%).2

Aunque la economía se está recuperando tras la crisis del Coronavirus, el empleo en el sector de la construcción se ha estancado, ya que los sectores con mayor potencial de generación de empleo, como el de la construcción, han quedado rezagados respecto a otros sectores menos intensivos en mano de obra.3

Aspectos clave

En el primer trimestre de 2022, el PIB registró un crecimiento interanual del 5,8%. Sin embargo, la actividad de la construcción disminuyó (-2,2%).4

Del total de la construcción privada, el 61% es residencial, el 23% es de servicios y el 3% es industrial. La construcción pública se compone de un 25% de edificios públicos y un 75% de ingeniería civil (2012).5

En total, hay unas 50 empresas de construcción en Nicaragua. De ellas, 16 trabajan de forma concretamente sostenible aplicando objetivos medioambientales en sus prácticas de trabajo. Una de estas empresas, FCC Construcción, se refiere explícitamente a la implementación de los ODS.

Las leyes y reglamentos nacionales pueden consultarse en construccion.org.ni/normas-tecnicas-obligatorias-nacionales/. Entre ellas destacan la Ley de Contratación del Sector Público Nº 737 y la de Actuación Administrativa Municipal Nº 801.

La industria es escasa y se concentra principalmente en Managua, la ciudad capital. La industria de la madera y la producción de cemento tienen una importancia fundamental para el sector de la construcción.6

Potencial para las empresas alemanas

A nivel europeo, Alemania es uno de los socios comerciales más importantes de Nicaragua. Además del turismo, se ofrecen oportunidades de inversión adecuadas sobre todo en los ámbitos de las energías renovables, la industria, la agricultura, la infraestructura y la logística.  

Además, Alemania promueve la expansión de las energías renovables en el marco de programas regionales (Auswärtiges Amt, 2022).

Nicaragua es el país de la región centroamericana que requiere menos pasos para iniciar un negocio. Esto asegura una implementación rápida y efectiva de la entrada al mercado (PRONicaragua, 2021).  

Nicaragua tiene un gran número de acuerdos comerciales, sobre todo en la región latinoamericana, que ofrecen muchos incentivos fiscales para las empresas dedicadas a la producción y exportación de bienes o servicios.7

Principales impulsores del mercado

Cámara de Urbanizadores CADUR: reúne a los principales promotores del país y es responsable del desarrollo residencial, comercial y de oficinas.8

Cámara Nicaragüense de la Construcción CNC: reúne a personas físicas y jurídicas relacionadas con la industria de la construcción y sectores afines con el objetivo de promover su desarrollo.9

Ministerio de Transporte e Infraestructura MTI: coordinación, seguimiento y control de la adecuada y oportuna integración de los aspectos ambientales con el fin de evitar, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos que puedan producirse durante la ejecución o explotación de los proyectos.10

Ministerio de Energía y Minas MEM: responsable de formular políticas, estrategias, planes y programas nacionales de eficiencia energética para promover el uso eficiente y la conservación de la energía en todos los sectores de consumo energético en Nicaragua.11

Banco Centroamericano de Intergración Económica BCIE: promueve iniciativas de vivienda y movilidad urbana para mejorar la calidad de vida en Centroamérica. Estrategias orientadas a la eficiencia de los recursos, la mitigación, la adaptación y la resiliencia al cambio climático. Financia programas, proyectos e iniciativas en las áreas de infraestructura vial, infraestructura hospitalaria, energía, abastecimiento de agua y saneamiento en Nicaragua.12

Importancia de la sostenibilidad para la industria

Existe la Ley N°. 956 cuyo objetivo es establecer el marco jurídico para promover el uso racional y eficiente de la energía con el fin de garantizar el abastecimiento energético, promover la competitividad de la economía nacional, proteger y mejorar la calidad de vida de la población, contribuyendo al mismo tiempo a la protección del medio ambiente.13

Las zonas menos desarrolladas, en particular, tienen un gran potencial para implantar las energías renovables. Tanto los paneles solares como los aerogeneradores con posibles opciones de almacenamiento podrían utilizarse para proporcionar energía constante y proteger el medio ambiente de forma sostenible.14

El Steel Framing, una tecnología de construcción disponible en Nicaragua, es un sistema de construcción automatizado que permite una "producción a medida y en masa", favoreciendo la construcción de edificios residenciales y comerciales. Esta tecnología acelera cualquier construcción hasta un 40% y también destaca por ser respetuosa con el medio ambiente, ya que produce menos residuos y no utiliza agua.15

Aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Nicaragua ocupa el puesto 92 de 163, con una necesidad especial de construir infraestructuras resistentes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y apoyar la innovación en el sector industrial.  

En Nicaragua hay 31 edificios sostenibles, uno de ellos con certificación LEED.16

Quedan retos importantes para que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resistentes y sostenibles.17

Industria del cemento

CEMEX, el tercer productor de cemento del mundo, tiene una planta en San Rafael del Sur, la única planta en Nicaragua con todo el proceso de fabricación de cemento. Parte de los combustibles tradicionales se sustituyen por materiales que son residuos de otras industrias para reducir la contaminación.18

Otro importante productor de cemento es Holcim, cuyo cemento ECOPlanet es el primer cemento del mercado fabricado con un 20% de residuos de construcción y demolición reciclados.19

Universidades

En cuanto a las instituciones educativas, destacan dos universidades:

La Universidad Americana tiene un enfoque de investigación en los ODS como parte del plan A2030 UAM.

La Universidad la Salle cuenta con un centro de innovación para la investigación y promoción en el campo de las energías renovables.

Construcción tradicional

En cuanto a los métodos tradicionales de construcción en Nicaragua, la arcilla y la madera son algunos de los materiales utilizados para las paredes. En cuanto a los tejados, se encuentran techos de madera con palmeras o tejas.

Sin embargo, el método de construcción tradicional ya no es una opción para un medio de vida higiénico. Además, los costes de mantenimiento son elevados. No obstante, su uso puede observarse en instalaciones recreativas y edificios históricos.20

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En cuanto a la presencia de la construcción sostenible en general y en el sector industrial:

La importancia de la industria de la construcción en el país ha crecido significativamente en las últimas dos décadas y desde entonces siempre ha estado en el rango de dos dígitos en el PIB. Debido a la naturaleza internacional de la economía panameña, influencias como la sostenibilidad, un mayor enfoque en la descarbonización, el ahorro de agua y la gestión de recursos son temas importantes. Dado que Panamá es solo uno de los tres países en el mundo que es CO2 negativo, se ve una responsabilidad en el sector de la construcción sostenible que se está  asumiendo. La importancia del Green Building Council en Panamá está en constante aumento y ganando influencia. La institución, que actualmente consta de 72 miembros, está principalmente interesada en reducir las emisiones de CO2 en Panamá y ha expresado un gran interés en trabajar proactivamente con el Centro de Excelencia para la construcción sostenible.

De acuerdo con la evaluación de la Presidenta del Green Building Council, que fue fundado en 2009, Sra. Lorena Ríos, todavía estamos relativamente al comienzo del camino para establecer la sostenibilidad en el mercado, pero dado que los mecanismos del mercado (internacional) y empresas grandes y  globales han tomado medidas como el ahorro de recursos, la mejora de la eficiencia energética en los edificios y la conciencia ambiental, Panamá inevitablemente se adapta a este desarrollo.

Con una población de 1,1 millones, la ciudad de Panamá tiene más de 150 edificios de gran altura, más que cualquier otra ciudad de América Latina. Este hecho, sumado a las muy altas temperaturas durante todo el año, representa una demanda excepcionalmente alta para el enfriamiento de edificios y centros comerciales. El presidente de una de las mayores productoras de electricidad de Panamá, ETESA, el Ing. Barrida, confirmó recientemente que el 70% del consumo de energía del país es debido al uso de aire acondicionado, una situación que podría mejorar significativamente mediante un acristalamiento más eficiente en edificios de gran altura, un mejor aislamiento y un mayor enfoque en la eficiencia energética. Sin embargo, el hecho de que actualmente no existan edificios certificados por la DGNB muestra que hay mucho potencial para acción.

En reuniones con empresas constructoras en Panamá, de las cuales se puede nombrar como ejemplo a PRODEO, se expresó mucho interés en el Centro de Excelencia de la ZAKK. El propietario de la empresa, el Sr. Pablo Sánchez, quien es arquitecto y diseñador no solo es miembro del Green Building Council, sino que también está muy interesado en los próximos pasos del Centro de Excelencia. Tiene numerosos clientes nacionales e internacionales (por ejemplo: Nestlé, RIU Hotel, METRO de Panamá) y estaría muy contento con una futura cooperación con constructoras alemanas en el campo de la sostenibilidad.

En cuanto a la presencia de la construcción sostenible en la academia:

El tema forma parte de la maestría en edificación sustentable (Master en Construcción Sostenible) y de los cursos de licenciatura: Licenciatura en Edificaciones, Licenciatura en Ing. de Adm. de Proyectos de Construcción y en la Licenciatura en Ing. Civil en la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP). Según rankings internacionales, la UTP es la mejor universidad de Panamá. Ya se ha tomado contacto con el rector, Ing. Montemayor, con el fin de acompañar al Centro de Excelencia en la trayectoria académica correspondiente.

En cuanto a la presencia de la construcción sustentable en el área administrativa:

Las administraciones de la ciudad tienen la responsabilidad principal. El Green Building Council es financiado por el municipio de Ciudad de Panamá - no hay otro Green Building Council en ninguna otra ciudad del país. Ya se han sostenido conversaciones con la administración de la ciudad y también se concretarán en los próximos meses como parte de una mesa redonda.  

Un intercambio con la administración de la ciudad sobre las posibilidades de utilizar End-of-Life Aluminium, vidrio reciclado, modernización energéticamente más eficiente de hoteles, ahorro de luz, aislamiento más eficiente con fachadas de edificios sostenibles y el uso de biomateriales fue muy prometedor y reveló un gran interés en la cooperación con empresas alemanas que pueden proporcionar estos componentes.

Referencias

  • Germany Trade & Invest (2019): Wirtschaftsdaten Kompakt. Panama. Disponible en línea en control 26.11.2020
  • Reunión con el Green Building Council al 06 de octubre de 2022 (Sra. Lorena Rios, Sra. Maria Camila, Sra. Zoraida Navarro).
  • Reunión con la empresa constructora Prodedo al 07 de octubre 2022 (Sr. Pablo Sánchez)
  • Green Building Council (2022): Foro de Ciudades Sostenibles. Disponible en línea enhttps://panamagbc.org/foro-de-ciudades-sostenibles/, último control 15.10.2022
  • SICA: Panama apuesta por la construcción sostenbile. Disponible en línea enhttps://www.sica.int/busqueda/Noticias.aspx?IDItem=105590&IDCat=3&IdEnt=1225&Idm=1&IdmStyle=1, último control10.10.2022.